Обращения граждан в органы публичной власти: понятие и содержание

Abstract

В статье произведено лексико-правовое исследование термина «обращение». Сделан вывод о том, что термин «обращение» должен применяться только в сочетании с дополнительным словом, уточняющим его содержание. При этом признаками обращения являются: 1) обязательность рассмотрения, 2) особый субъект волеизъявления, 3) объективная сторона в виде действия, 4) специальная процессуальная форма, 5) цель и 6) адресат. Перечисленные шесть признаков являются необходимыми и достаточными и позволяют отграничить их от иных смежных категорий.